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来源：米乐体育官方网站 发布时间：2026-04-17 21:36:01
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“当前，发达国家的全谷物消费占谷物消费总量的20%~35%，我国这一比例不足1%。”日前，国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫在2026中关村论坛公布的一组数据，清晰反映出我国居民谷物消费结构与国际水平的明显差距。
差距背后，是全谷物产业巨大的发展的潜在能力。据国际市场研究机构ResearchandMarkets预测，2025年到2030年，中国全谷物市场规模将保持年均8.6%的增速，2030年规模有望达103亿美元，成为全世界增长最快的主要市场之一。
事实上，发展全谷物早已上升为国家战略。2024年底，国家发改委、国家粮食和物资储备局等七部门联合印发《国家全谷物行动计划（2024~2035年）》，首次从国家层面对全谷物产业作出顶层设计。而此次中关村论坛上，北京平谷发布全谷物十年行动方案，在打造全国全谷物产业先行区和新高地上迈出坚实一步。
顶层设计与地方实践同频共振，全谷物产业迎来政策与落地的双重窗口期。但这个非常关注的“政策热词”，如何能真正走进寻常百姓的日常餐桌？要破解这一命题，既要找准产业高质量发展的现实瓶颈，也要从头部企业的创新实践中寻找答案。
全谷物，是指谷物去除外壳等不可食用部分后，保留完整颖果结构的籽粒。刘焕鑫在署名文章中用“三个全”精准概括其核心价值：构成“全”，完整保留种皮、胚乳和胚芽；营养“全”，最大限度留存膳食纤维、B族维生素及矿物质；功能“全”，有助于控制体重，降低心脑血管疾病、糖尿病等慢性病发生风险。
国家粮食和物资储备局科学研究院首席科学家谭斌进一步指出，与仅保留胚乳的精米白面相比，全谷物出品率可达98%以上，既能减少粮食加工损耗，其健康价值也更显著。谭斌团队的研究成果证明：每天摄入50克全谷物，可使2型糖尿病发病风险降低25%，心血管疾病死亡风险下降20%，该研究也为政策落地提供了坚实的科学支撑。
随着健康中国战略深入实施，全谷物已不再是简单的食品概念，更成为了推动粮食产业高水平质量的发展、改善国民营养的重要抓手。《国家全谷物行动计划（2024~2035年）》从宣传引导、标准引领、科学技术创新、产业提升四个方面作出系统布局，提出构建供需适配、结构符合常理、链条完整的现代全谷物产业体系，为全谷物产业确立了清晰的发展路线图与长期目标。
地方配套政策紧随其后，多点发力形成推进合力。山东推动全谷物主食开发，以全麦煎饼为载体推进全谷物进食堂、进校园；河南建设全谷物原料标准化基地，提升全麦粉、全谷物挂面等主食化供给能力；湖北启动省级全谷物专项行动，从标准、科技、产业链等方面系统推进产业高质量发展；浙江结合国民营养计划，加大杂粮种植与全谷物即食食品研发；广东则依托粤港澳大湾区市场优势，推动全谷物产品创新与营养科普；北京平谷以农业中关村为平台，通过联盟化运作整合产学研用资源，打造全国全谷物产业创新高地。
从顶层设计到地方实践，从政策引导到项目落地，多重红利叠加，我国全谷物产业高质量发展的基础正逐步夯实。
但要让全谷物真正摆上千家万户的餐桌，前方仍横亘着不少现实关卡。当前我国全谷物产业整体仍处于“政策热、市场温、消费冷”的阶段。
谭斌分析认为，我国全谷物发展的制约因素涉及品种培育、健康机理研究、加工技术革新、消费理念引导、平台建设等多重维度。在他看来，全谷物产业的发展绝非单点突破就能实现，而是一场从田间到餐桌的全链条系统工程。
消费认知与饮食上的习惯，是全谷物普及面临的第一道壁垒。国家食品安全风险评估中心应用营养一室主任方海琴研究员指出，当前不少花了钱的人全谷物概念认知模糊，常将其简单等同于粗粮、杂粮，甚至认为是减肥、养生的专用食品。加上长期“精米白面”的饮食上的习惯，大众普遍偏爱细腻软糯的口感，对全谷物制品的粗糙、干涩接受度较低。宁波大学食品科学与工程学院教授罗小虎也直言：“口感粗糙、烹饪耗时是全谷物推广的主要瓶颈，做到‘好吃易煮’是推动全谷物从政策倡导走向大众消费的关键突破口。”标准体系不完善，也掣肘行业发展。记者在北京多家大型超市走访发现，部分产品打着“全麦”“高纤”“全谷物”等旗号宣传，实际全谷物原料占比很低，有些甚至仅添加少量麸皮便声称全谷物产品。
这种现象的根源，在于国内尚无强制性全谷物标准。对比国际，美国FDA规定全谷物含量达51%以上方可使用健康声明；荷兰、德国标准更为严格，要求全谷物面包100%为全谷物原料。我国目前推行的是2025年4月发布的《全谷物食品通则》，这是《国家全谷物行动计划》出台后的首个配套规范，它将产品按含量划分为100%、50%+、25%+三级，但该标准尚属团体标准，不具备强制约束力。
“与发达国家成熟的强制标准相比，我国的《全谷物食品通则》由企业自愿采用，缺乏强制力，难以从根本上遏制‘伪全谷物’现象。”有业内专家如此评价。标准体系的短板，已成为制约全谷物产业健康发展的关键因素。
与此同时，加工技术与产品创新不足、产业链协同不畅等问题同样制约着产业提质。当前，全谷物加工仍以全麦粉、糙米、燕麦片等初级产品为主，方便化、主食化产品供给不足；全谷物胚芽易氧化、规模化生产效率不高等短板也亟待破解。产业链各环节衔接不够紧密，尚未形成真正的协同发展合力。
面对产业高质量发展中的堵点痛点，政府、科研、企业等多方力量正在协同发力，从标准、技术、产品、场景等维度精准施策，加快推进全谷物从概念走向现实。
4月8日，国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫专程调研国家粮科院全谷物科研团队，强调要“一手抓新技术新产品研发，一手抓技术成果转化推广”，聚焦产业卡点、工艺难点、市场痛点，不断改善产品适口性和便利性，以科技赋能推动全谷物更好走进百姓餐桌。
标准建设正让全谷物“有定义、可辨识”。国内全谷物标准体系持续完善，推荐性国家标准《全谷物食品命名与标示要求》已正式立项，发芽糙米、莜麦粉等专项标准相继实施，全麦粉等关键产品质量标准一直在优化。国际层面，全谷物倡议组织推动的《全谷物定义及技术准则》（ISO20810）已于今年2月26日进入FDIS投票阶段，有望年内落地，建立全球统一的全谷物定义与标签规范。
科技创新正推动全谷物产品从“难以下咽”向“好吃易用”转变。中粮集团通过超细粉碎与麸皮稳态化技术改善全麦粉口感，将保质期从不足3个月延长至9个月以上，并推出低GI专用全谷物预拌粉。京粮集团通过微波处理、机械压片实现杂粮与大米同煮同熟，再用超微粉碎将麸皮磨成纳米级回添，打破了“健康与口感不能兼得”的刻板印象；江南大学与苏垦米业合作，实现全谷物米同煮同熟，大幅度的提高食用便捷性；武汉轻工大学研发的回添法工艺，有效解决了糙米粉口感粗糙、易氧化的行业痛点。
产品创新正让全谷物“走进日常”。金沙河面业攻克100%荞麦、苦荞挂面工业化生产瓶颈，实现全谷物挂面规模化上市；十月稻田将玉米、杂粮轻食化，其黄糯玉米单品依托真空即食、低脂饱腹的优势，成为热门轻食选择；不少企业采取梯度配比推出渐进式产品，降低大众接受门槛。全谷物食品也在加速进入校园餐、机关食堂、连锁餐饮团餐等场景，潜移默化培养大众消费习惯。
产业链协同正让全谷物“有路可走”。当前，从原料基地到加工转化、从科技支撑到市场流通的闭环生态正加速形成。各粮食主产区加快建设全谷物专用原料基地，通过生态种植、订单农业保障优质原料供给。有突出贡献的公司构建一站式产业服务，贯通种源、农资、农技、收储、加工、销售全环节。科研机构加快高营养品种市场化转化，各类产业联盟则整合资源，推动技术成果快速落地。
从标准到技术，从产品到链条，全谷物产业正迎来一场系统性变革。但要真正的完成从“政策热词”到百姓餐桌的跨越，仍需政策引导、科研支撑、企业创新与市场培育协同发力，打通全链条堵点，让全谷物既扛起粮食安全与产业升级的重任，也成为守护国民健康的日常营养基石。返回搜狐，查看更加多